为认真贯彻落实依法治国的基本方略,广泛深入地开展法制宣传教育,进一步提高全校师生员工的法律素质,增强知法、用法、遵法、守法的自觉性,全面推进依法治教、依法治校工作,保障和促进学校各项事业健康持续发展,构建和谐校园,根据《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《全国教育系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》以及《四川省教育系统法制宣传教育第五个五年规划》精神,结合学校实际,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕经济社会发展的目标任务,立足于学校的建设与发展,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治教、依法治校,依法维护学校和师生员工的合法权益,坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与品德教育并重,为推进学校健康持续发展和构建和谐校园营造良好的法治环境。
二、主要目标和任务
(一)主要目标:紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果和学校改革发展的新情况,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,全面提高广大教职工和大学生的法律意识和法律素质,进一步增强学校各级领导干部的社会主义法治理念和依法行政、依法治教的能力,努力实现由提高全校师生员工法律意识向提高全校师生员工法律素质的转变,真正做到依法决策、依法管理,全面推进依法治校进程。
(二)主要任务
1、以学习宣传宪法为核心,深入开展国家基本法律制度和有关高等教育等方面的法律法规宣传教育,全面提高师生员工的法律素质。在师生员工中继续深入系统地开展《宪法》的宣传教育活动,大力提高师生员工的公民意识和法律意识,进一步增强自觉依法行使权利、履行义务、规范行为的能力,维护校园和谐稳定;紧紧围绕全面推进依法治教的要求,深入学习宣传《教育法》、《高等教育法》等高等教育有关法律制度及其他教育行政法规、条款和规章,学习宣传维护学校合法权益有关法律规定,促进学校健康持续发展;在全校范围内开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法律宣传教育活动,进一步增强师生员工遵纪守法的自觉性,在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风尚,不断推进依法治校进程;学习宣传维护校园安全、保障师生员工人身和财产安全等相关法律知识,维护学校安全稳定发展的良好法治环境。
2、法制教育与法治实践相结合,努力增强“五五”普法的实效性。全面贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步完善学校依法管理和科学民主决策机制,健全符合法治精神和法律规定的学校内部管理体制改革机制,形成符合法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为师生员工参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所;充分发挥高校人才优势,深入研究高校法制教育的规律和特点,建立研究、推广普法经验成果的队伍和平台,形成相关的教学和科研成果,使高校成为全社会法制宣传教育的重要阵地之一;积极探索法制教育与法治实践相结合的有效途径,发挥好法律对师生员工行为的规范作用,同时,将构建和谐校园的思想理念贯彻到法制教育和法治实践中去。
3、法制教育与思想道德教育相结合,大力促进学校法制建设和精神文明建设。加强法制宣传教育和思想道德教育,是社会主义精神文明建设的重要内容,是推进社会主义精神文明建设的有效途径。要通过深入扎实的法制宣传教育和师生员工的思想道德教育,进一步提升广大师生员工的法律修养与道德修养,确保学校民主法制建设和精神文明建设蓬勃发展。
三、对象与要求
(一)领导干部要带头学法、用法,全面提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,坚持和完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法律讲座制度、学校法律顾问制度,全面提高依法行政、依法治校管理水平。
(二)加强教职工普法教育。要把教职工学法、用法纳入每学期教职工政治理论学习计划中,有计划、有步骤地进行法制教育。进一步提高教师法治观念和法律素质,做学法、用法的表率,为学生做好榜样。
(三)加强大学生的法制教育。把加强大学生法制教育,全面提高大学生社会主义法治观念、法制素质和公民意识,作为一项重要任务抓紧抓好;积极开辟第二课堂,广泛组织形式多样、行之有效的学法、用法活动,让大学生在法治实践中,不断树立守法观念,培养自我保护意识,提高分辨是非的能力;要进一步加强对大学生法学基础理论的教育,继续将法律课程列入大学生必修或选修课程,培养大学生的权力义务观念,增强社会责任感,使其成为具有社会主义法治观念的合格人才。
四、工作步骤和安排
学校“五五”普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:
(一)2006年为宣传发动阶段。根据中央、四川省和南充市普法规划的部署要求,认真研究制订学校的“五五”普法规划,充实调整学校普法领导小组,做好普法动员工作,为“五五”普法开好头、起好步,打好基础。
(二)2007年至2010年为组织实施阶段。各党总支、直属党支部要根据规划确定的目标、任务和要求,结合单位实际,每年制订工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时,措施有效,指导有力,督促到位。
(三)2010年为总结验收阶段。按照规划的实施情况认真组织自查验收和总结,要对制订和执行《规划》的情况、领导干部依法管理情况、师生员工学法用法情况、普及《宪法》和有关教育法律法规的主要收获等进行全面的总结,接受学校和上级领导的检查验收。
五、组织领导和保障
(一)充分认识法制宣传教育工作的重要性,健全领导机制。要充分认识开展好“五五”普法工作,对于提高全校师生员工的法律素质、法治观念,对于建设社会主义法治国家和构建和谐校园的重要意义,要把普法工作作为一项重要内容,摆上议事日程,加强领导、做好规划,切实抓紧抓好。
成立由主管领导任组长,有关部门负责同志参加的普法宣传教育领导小组,具体负责法制宣传教育的组织、协调、监督、检查等工作,使普法各项工作落到实处。
(二)要全面落实学校法制教育的教材、课程、师资和经费的“四落实”。学校将普法教育、依法治校工作所需经费列入预算,主要用于法制宣传教育资料、教材的订购、课程的设置、聘请专家开展讲座等,专款专用,确保“五五”普法工作顺利开展。
(三)建立普法监督机制和工作标准。要逐步建立健全普法监督与激励机制,将法制学习宣传与干部聘任、教师培训等工作联系起来;研究制定学校法制宣传教育工作的基本标准,推进学校法制宣传教育规范化、制度化。要把法制教育工作纳入每学期的工作要点之中,调动各方面的积极性,将学校普法工作不断引向深入。
(四)加强对“五五”普法工作的宣传力度。进一步发挥新闻媒体的舆论引导作用,充分利用网络、电视、校报、广播、宣传橱窗等多种行之有效的方式,建立校园普法宣传阵地,不断丰富学校法制教育的内容,创新教育形式和手段,增强法制教育的互动性、趣味性和感染力,提高普法教育的质量与效果,为全方位开展法制宣传教育扩大影响力。
附:红宝石官方网站hbs123法制宣传教育领导小组成员名单
二〇〇六年九月
红宝石官方网站hbs123法制宣传教育领导小组成员名单
组 长:张文卫
副组长:朱松柏
成 员: 何 沙 侯永刚 姚明淑 彭尚源 邱子辉
郭 敏 罗 杰 蒲 勇 蒲荣如 汤富荣 张烈辉
沈昭国 李悦钦 张天军 郭小阳 杜宗良 党刘栓
唐礼寿 张明泉 任 皓 杨博文 卫德佳 穆曙光
钟小红 钟 林 王胜军 李成富 王 丹 曹 静
黄先斌 孙朝晖 彭 玲 郑常荣
秘 书:杨春丽