政府工作报告 10大关键数字

新华社受权于3月17日全文播发了李克强总理代表国务院在十二届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》。此前一天，十二届全国人大四次会议表决通过了关于政府工作报告的决议，批准了这个报告。报告共分三个部分：一、2015年工作回顾；二、“十三五”时期主要目标任务和重大举措；三、2016年重点工作。报告指出了2016年发展的主要预期目标。要努力完成2016年各项工作任务，实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，就必须纲举目张，报告提出的十大关键数字引人瞩目。

2016年八大任务如何完成

为什么我们可以守住中国经济的中高速增长？这是因为中国仍有很多增长的潜力。比如政府减税、减费，减少行政收费的服务环节，提高老百姓的可支配收入，再加上“互联网+”提供给老百姓便利选择低成本的消费方式，那么，中国的人口红利就会由储蓄红利变为消费红利，而这个消费能力是足够支撑中国6.5%－7％的经济增长的。当然，也有人认为，中国在人口红利都已消耗殆尽的时候，经济增长达不到6.5%－7％，但是这种预测忽视了中国正在通过自身的改革，优化红利来释放出从简单加工贸易的“中国制造”到由创新动力所带来智慧的“中国智造”，以及优化消费结构的“中国质造”。

中国巨轮开启新的五年征程

中国将迈向全球创新领导者的新征程。“十三五”时期，中国将向世界证明，它不但是世界制造业中心，也具有成为世界创新中心的能力。“十三五”规划纲要将创新作为引领发展的第一动力，并力图通过引领型创新形成先发优势。目前，中国研发投入1.42万亿元，居世界第二，到2020年将达到2.32万亿元；中国已经是居民发明专利年度授权量第一大国，到2020年发明专利拥有量将达到168万件；科技进步贡献率将从目前的55%提高至2020年的60%。

“十三五”将这样改变中国

3月16日，十二届全国人大四次会议表决通过“十三五”规划纲要。3月17日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布。面对全面建成小康社会的奋斗目标，这份长达6.6万字、共分为20篇的《纲要》将如何描绘未来5年的发展蓝图，又将从哪些方面改变中国？

破除以药补医，下好医改一盘棋

我国的“以药补医”，要从1954年开始算起。当时医疗机构实行收支两条线，财政对医疗机构进行补贴，同时允许医疗机构将药品价格的15%加成留用。上世纪80年代后期，政府投入占比越来越少，医院运行成本却越来越高。医院要“养活自己”，一个重要的收入渠道，就是药品加成收入以及医疗服务收入。而医疗服务即各种医疗活动的费用一直比较低廉，相应的是，药品、耗材的收入节节攀高。目前，这已占据医院收入的四成以上，成为医院的收入大头。